關(guān)于推進(jìn)建筑工地安裝噪聲揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的通知

滬建管〔2015〕23號(hào)

各區(qū)縣建設(shè)交通委、各有關(guān)單位：

為切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲、揚(yáng)塵污染情況監(jiān)測(cè)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)污染防控能力和文明施工水平，根據(jù)《上海市大氣污染防治條例》和《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)本市環(huán)境污染第三方治理工作指導(dǎo)意見的通知》（滬府辦[2014]68號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)決定在本市符合要求的建筑工地開展噪聲揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重要意義

施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、揚(yáng)塵污染是環(huán)境污染的主要組成部分，建設(shè)數(shù)字化污染管控系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)污染情況在線監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地把握重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域及關(guān)鍵工序的污染情況，不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化污染防控治理的必然要求，也是推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展的內(nèi)在要求。

二、工作目標(biāo)

2015 年全市規(guī)定范圍內(nèi)符合要求的建筑工地全部安裝噪聲、揚(yáng)塵污染在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過一年時(shí)間的推廣總結(jié)，初步構(gòu)建監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，健全互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測(cè)管理制度， 為全面推進(jìn)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，奠定技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理基礎(chǔ)。到2016年，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)定范圍內(nèi)規(guī)模以上建筑工地噪聲、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的全覆蓋。

三、安裝范圍

（一）區(qū)域要求：在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝按照分步推進(jìn)的原則，分為2015年局部安裝階段和2016年起全面推開階段。

2015年本市外環(huán)以內(nèi)的中心城區(qū)，郊區(qū)城區(qū)和新城、大型居住區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)及其拓展區(qū)、國(guó)際旅游度假區(qū)、臨港新城等集中開發(fā)地區(qū)符合條件的建筑工地全部安裝噪聲揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

2016年起，在2015年局部安裝的基礎(chǔ)上，將安裝范圍擴(kuò)展到除上述范圍之外的敏感建筑物周邊的建筑工地全部安裝噪聲揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

（二）種類要求：范圍內(nèi)的建筑工地不含：道路市政工程、市政管線工程、綠化工程、裝飾裝修工程。

（三）規(guī)模要求：郊區(qū)建筑面積在8000平方米、外環(huán)以內(nèi)的中心城區(qū)建筑面積在4000平方米以上的，或施工周期大于7個(gè)月的建筑工程。

（四）階段要求：在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝階段，分新開工工地和已開工工地兩種類型。新開工工地是指2015年1月1日起新開工建筑工地。已開工工地是指2015年前開工，2015年1 月1 日還處于出土階段或剩余施工周期大于7 個(gè)月的建筑工地（主體結(jié)構(gòu)完成，已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)部裝飾裝修的除外）。規(guī)定范圍內(nèi)，且符合上述要求的建筑工地必須安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

（五）敏感建筑物周邊是指建筑工地任何一場(chǎng)界距離學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、圖書館、居民住宅小區(qū)小于100米的。

四、資金來源及合格供應(yīng)商

堅(jiān)持強(qiáng)化排污者治污主體責(zé)任，根據(jù)“誰污染、誰治理”和 “誰污染環(huán)境、誰付費(fèi)”的原則，建筑工地噪聲、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在文明施工措施費(fèi)中列支，施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)章要求負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

合格供應(yīng)商實(shí)施動(dòng)態(tài)名單管理。根據(jù)前期試點(diǎn)審核情況，首批選擇參與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起草的生產(chǎn)單位作為監(jiān)測(cè)系統(tǒng)合格供應(yīng)商（詳見附件），排名不分先后，請(qǐng)各單位從中擇優(yōu)選用。